科技日报记者 过国忠 通讯员 许婷 胡丹丹
三月的江苏里下河地区一片绿色。3月10日，记者从扬州国家农业科技园区（以下简称：扬州农科区）高邮核心区了解到，5年来，高邮在打造绿色高产高效农业产业上，各类主体科技研发累计投入近5亿元，投资3亿元建成扬州大学科教示范园一期工程，投资1.2亿元建成农业科技综合服务中心，搭建农业公共研发平台近20个，建成稻麦良种、特种水禽水产、花木苗木等一批组培中心和示范基地10多个，培育出省级农业科技型企业27家……这是该园区着力依靠科技创新推进农业产业绿色化、高端化、规模化、品牌化上的一个体现。
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“近年来，我们按照园区总体规划和实施方案，围绕优质稻麦、水禽水产与花卉苗木三大主导产业，充分发挥农业科技创新载体主引擎作用，通过深化产学研合作、共建技术创新联合体、推动新技术新成果应用等举措，全方位为产业发展赋能，实现科技创新、创业服务、产业带动能力、综合效益全面提升，让农业产业走上绿色高质量发展之路。”高邮市科学技术局相关领导介绍。
高起点布局，破解农业产业发展难题
“实施乡村振兴战略的本质是推进农业农村现代化，农业农村现代化的关键在科技进步，创新是实现乡村振兴战略的重要支撑，而产业高质量发展将是农业发展的重要抓手。”在扬州国家农业科技园区科技发展局局长李荣军说，作为一家国家级农业科技园区，必须做好顶层设计，高起点布局，既要带动提升全市农业科技整体发展水平，更要引导农业企业走差异化发展之路，向绿色、优质、特色和品牌化发展，打造成为现代农业创新高地、人才高地、产业高地。
记者了解到，扬州农科区按照核心区、示范区、辐射区3个层次布局，核心区总规划面积为38平方公里，重点发展优质稻麦、花卉苗木、农副产品深加工，力争创建国家现代农业产业园、江苏省农业高新技术产业示范园。
扬州农科区主要位于里下河地区，拥有得天独厚自然优质的土壤与生态。但在发展现代农业上，也存在着诸多问题。如，农业农村各类资源要素难以集聚，资金、人才流失严重；农业科技企业人才招引难，知识结构老化；产业科技含量低、竞争性不强；科技创新对农业绿色发展支撑不足，突出表现在化肥农药面源污染严重，环境承载力差等等。
如何破解？
2015年以来，扬州农科区领导意识到，园区实现农业农村现代化，关键要依靠农业科技创新促进农业发展方式转变，重点发展优质种源生物育种、特色农产品精深加工、生鲜农产品特色冷链物流、新型智能农机装备等领域，突出引培一批高层次创新型科技人才、农业领域紧缺专业性人才、高技能实用型人才，推动农业产业向绿色、优质、特色和品牌化发展。
思路决定出路。扬州农科区出台多项产业和人才政策，以扬州大学、中国农科院家禽研究所、江苏里下河农科所“一校二所”为科技支撑，并与中国农业大学、南京农业大学、江苏省农科院等开展产学研合作，全力引进农业创新资源和高端项目，加速转化农业科技成果，培育农业科技企业，打造区域农业优势产业亮点，形成一批特色明显的、具有自主知识产权的区域品牌。
李荣军介绍，迄今，扬州农科区核心区建成省级星创天地、创业孵化基地、中国农大教授工作站、南京农大技术转移分中心、科技服务超市分店等平台载体近20个。通过这些创新载体，引进了一批科技人才项目，研发出一批新品种，转化了一批农业科技成果。
瞄准关键领域，攻关农业生产技术难题
如何提升农业生产技术水平，解决种养殖技术难题？这是扬州农科区面对的一道必答题。
近年来，扬州农科区和高邮市科技局联合带领有技术需求的农业企业走出去、请进来，围绕小麦新品种选育、绿色生态种养模式、农业废弃物资源化利用、农产品精深加工等领域，先后与科研院所、高校达成合作意向20项，签订校地、校企、人才引进合作协议15项，解决农业生产技术难题20多个。
此外，扬州农科区核心区还创新形式开展科技下乡服务，在临泽镇举办“田间课堂”水稻机插秧作业现场培训，进一步提高农民使用水稻机的插秧水平；在三垛镇举办渔业科技入户技术培训班，提高虾农科学养殖技术。接受农民咨询1000余人（次），发放科技资料3000多份、科普书籍1500多本。
“我们科技服务上，重点挂钩帮扶龙虬镇一沟村，邀请了省农科院、里下河农科所专家走进田间地头，与种养殖户对话，现场‘问诊’，解决种养殖技术难题、传授先进生产技术和经验，提高农业增收的能力。”高邮科技局农村科刘爱国说。
为激发农业企业创新动力，加快提升农业技术创新能力，扬州农科区积极帮助企业申报各类项目。2016年以来，农科园核心区共有14个农业科技项目获得省市县立项支持。其中，江苏丰庆种业科技有限公司申报的“优质高产抗赤国审新品种苏麦188、苏麦11研发及产业化”项目获省科技成果转化专项资金800万元的支持。
经过几年发展，如今的扬州农科区培育出了一批各具特色的电商企业，一大批乡土科技人才，造就了一大批种养殖能手，农业企业、家庭农场创新能力得到明显增强，大大提高了园区土地产出率、劳动生产率和绿色发展水平。
强化“招智引商”，打好政策生态“组合拳”
值得一提的是，扬州农科区在招商引智上，着力营造创新创业生态，出台“招智引商”政策，采用“一事一议”“一企一策”，实现拿地即开工，吸引了创新团队、重大成果、高端项目纷至沓来。
2016年，扬州农科区拿出最好地块，用最优政策，最贴心服务，与扬州大学共建扬大科教园（高邮校区）。其中，投资3亿元的一期智慧牧场已建成运营，奶牛存栏超千只，实现从鲜奶供应到奶制品深加工全产业链。目前，投资8亿多元的融教学、研发、实验为一体的二期工程正在有序建设当中。
高邮萌宠现代农业科技发展公司主要从事多肉植物的栽培与生产。2017年，该公司落户园区后，迅速启动建设一批高标准大棚，扬州农高区给予每平方米200元以上的政策补贴。目前，已建成18万平方米大棚，年销售收入超8000万元。高邮水系发达，河荡连片。
过去，罗氏沼虾产业曾是全市水产的名片，虽然取得了较好的经济效益，但是对水体的污染日趋严重，并不是一条可持续发展道路。
2015年以来，高邮市痛下决心，压缩罗氏沼虾养殖面积，腾出一片片水面，引导农民养殖扬州鹅，种植莲藕、水芹等绿色食品，并通过联合科技院所专家团队开展科技攻关，不断扩大产量、提高质量、提升品位，实现绿色、高产、高收益。
今年以来，扬州农科区以创新发展新理念，按照“主导＋特色”“科技＋产业”的农业发展思路，与扬州大学深度合作，共建“江苏省作物基因组学和分子育种重点实验室暨扬州大学（高邮）种子创新研究院”，改造高标准农田一万亩，规划2000亩加快建设农副产品加工集中区等，加速形成从种养、加工、物流产业发展的特色链条，推进一二三产全面融合发展。
目前，扬州农科区入园企业达到108家，建成农业科技孵化器1.2万平方米。2022年，全区实现农业总产值超36亿元。
李荣军介绍，优质良种是确保农业增产农民增收的关键。下一步，扬州农科区将与扬州大学合作，以解决种源创新“卡脖子”难题为导向，以江苏省作物基因组学和分子育种重点实验室、扬州大学（高邮）种子创新研究院、江苏省作物学和园艺学等优势和重点学科为依托，将围绕主要粮食作物和区域特色园艺作物生产需求，构建现代科技创新平台；深化产学研用结合，激发核心种质、重大品种和关键技术的成果转化，孵化新型种业高科技企业，提升高邮前沿科技基础设施建设和生物种业发展水平，建成立足扬州、服务江苏、辐射全国的种业创新中心，为推动种业高质量发展，提升人民生活质量，保障国家粮食安全提供科技支撑。
（科技日报实习生柳鑫摄）
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