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实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军之一。以煤为主的资源禀赋决定了我国以煤电为主的电力生产和消费结构，也决定了电力行业必然要扛起实现“双碳”目标的重任。
推动电力市场和碳市场融合发展，提升清洁电力市场竞争力，对于促进全社会碳减排意义重大。因此，建议加快推动“电力+”多行业参与的碳排放权交易市场建设。强化碳市场法治建设，尽快出台国家层面的碳排放权交易管理暂行条例，加快涉碳法律法规建设，确保企业获得、转移、注销碳资产全过程有法可依。丰富全国碳市场参与主体，加快重点排放行业进入碳市场进程。制定碳市场建设时间表与碳配额分配方案，平衡需求端与供给端减排责任。加快减排量市场与碳市场对接，利用好碳普惠机制，营造全民低碳社会风尚。
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